Vlada i zakon u Australiji
Razumijevanje australskog sustava vlasti, uloge Ustava, tri razine vlasti, diobe vlasti i načina na koji pravni sustav funkcionira.
Ključne činjenice za test iz 3. dijela
- Australski ustav je pravni dokument koji uspostavlja okvir vlasti.
- Ustav se MOŽE promijeniti ISKLJUČIVO putem referenduma koji zahtijeva dvostruku većinu.
- Šef australske države je kralj Charles III., kojeg predstavlja generalni guverner.
- Šef vlade je premijer.
- 3 razine vlasti su savezna, državna/teritorijalna i lokalna (općinska).
- Predloženi zakon zove se prijedlog zakona (Bill) sve dok ga generalni guverner ne potpiše (kraljevsko odobrenje) i pretvori u zakon.
1. Australski ustav i promjena Ustava
Australski ustav je vrhovni pravni dokument koji je stvorio Savezni parlament i uspostavio okvir za upravljanje Australijom. Stupio je na snagu 1. siječnja 1901.
Kako se mijenja Ustav: Dvostruka većina
Australski ustav ne može se promijeniti jednostavnim aktom parlamenta. Može se izmijeniti samo putem nacionalnog glasovanja koje se zove referendum. Da bi uspio, referendum mora ostvariti dvostruku većinu:
- Većina svih birača na nacionalnoj razini (više od 50% širom Australije).
- Većina birača u najmanje 4 od 6 saveznih država.
2. Šef države naspram šefa vlade
Australija je ustavna monarhija. Važno je ne miješati šefa države i šefa vlade:
Šef države
Kralj Charles III. je australski monarh. Budući da kralj živi u Ujedinjenom Kraljevstvu, u Australiji ga predstavlja generalni guverner na saveznoj razini, te guverneri u svakoj od 6 saveznih država. Generalni guverner djeluje neovisno o političkim strankama.
Šef vlade
Premijer je vođa australske vlade. Premijer je čelnik političke stranke (ili koalicije) koja osvoji većinu mjesta u Zastupničkom domu tijekom saveznih izbora.
3. Dioba vlasti
Kako bi se spriječilo da bilo koja pojedinačna skupina ili osoba ima apsolutnu vlast, Ustav dijeli upravljanje na tri odvojene grane:
Zakonodavna vlast (Parlament)
Ima moć donošenja i izmjene zakona. Sastoji se od kralja (koga predstavlja generalni guverner), Senata i Zastupničkog doma.
Izvršna vlast (Vlada)
Ima moć provoditi zakone u praksi i upravljati javnom politikom. Sastoji se od premijera, ministara u kabinetu i odjela.
Sudbena vlast (Sudovi)
Ima zakonsku moć tumačiti i primjenjivati zakon. Sastoji se od neovisnih sudaca na sudovima, na čelu s Visokim sudom Australije.
4. Tri razine vlasti
Australija ima tri razine izabrane vlasti. Svaka razina ima jasne odgovornosti prema zajednici:
| Razina vlasti | Vođa / Tijelo | Ključne odgovornosti |
|---|---|---|
| 1. Savezna (Commonwealth) | Premijer / Savezni parlament | Obrana, vanjski poslovi, imigracija, trgovina, oporezivanje, socijalna skrb (Centrelink), valuta, poštanske usluge. |
| 2. Savezna država i teritorij | Premijer države / Glavni ministar teritorija | Javne bolnice i zdravstvo, državne škole, policija, javni prijevoz, željeznice, glavne autoceste, šumarstvo, elektricitet. |
| 3. Lokalna (Vijeća / Okruzi) | Gradonačelnik ili predsjednik okruga / Vijećnici | Sakupljanje otpada, lokalne ceste i pješačke staze, parkovi i igrališta, lokalne knjižnice, registracija kućnih ljubimaca, prostorno planiranje. |
5. Savezni parlament i način donošenja zakona
Savezni parlament u Canberri je dvodomni (dva doma):
Zastupnički dom (zeleni)
Naziva se još i „Donji dom“ ili „Dom naroda“. Zastupnici u parlamentu (MP) predstavljaju izborne jedinice podijeljene otprilike prema broju stanovnika. Stranka s većinom u ovom domu formira vladu.
Senat (crveni)
Naziva se još i „Gornji dom“ ili „Dom saveznih država“. Svaka od 6 saveznih država bira 12 senatora bez obzira na broj stanovnika, a svaki teritorij bira 2 senatora (ukupno 76 senatora). Služi kao dom za reviziju zakona.
Koraci u donošenju novog zakona
6. Obvezno glasovanje i pravosudni sustav
Tajno glasovanje i obvezno glasanje
Glasovanje je obvezno za sve australske građane s navršenih 18 i više godina. Glasovanje se odvija tajnim glasovanjem, što znači da je vaš glas potpuno privatan i nitko vas ne može natjerati da otkrijete za koga ste glasovali.
Neovisni sudovi i policija
Suci i magistrati potpuno su neovisni o parlamentu i političarima. Visoki sud Australije vrhovni je žalbeni sud i tumači Ustav. Policija provodi zakone, ali ne sudi o krivnji niti određuje kaznu.