Vlada i zakon u Australiji
Razumevanje australijskog sistema vlasti, uloge Ustava, tri nivoa vlasti, podele vlasti i načina na koji funkcioniše pravni sistem.
Ključne činjenice za test iz 3. dela
- Ustav Australije je pravni dokument koji uspostavlja okvir vlasti.
- Ustav se MOŽE promeniti ISKLJUČIVO putem referenduma koji zahteva dvostruku većinu.
- Šef države Australije je kralj Čarls III, koga predstavlja generalni guverner.
- Šef vlade je premijer.
- 3 nivoa vlasti su savezni, državni/teritorijalni i lokalni (opštinski).
- Predloženi zakon se zove predlog zakona (zakonski predlog) sve dok ga generalni guverner ne potpiše i pretvori u zakon (kraljevsko odobrenje).
1. Ustav Australije i promena Ustava
Ustav Australije je najviši pravni dokument koji je stvorio parlament Komonvelta i uspostavio okvir za upravljanje Australijom. Stupio je na snagu 1. januara 1901. godine.
Kako se menja Ustav: Dvostruka većina
Ustav Australije se ne može promeniti jednostavnim aktom parlamenta. Može se promeniti samo putem nacionalnog glasanja koje se zove referendum. Da bi uspeo, referendum mora postići dvostruku većinu:
- Većina svih birača na nacionalnom nivou (više od 50% širom Australije).
- Većina birača u najmanje 4 od 6 saveznih država.
2. Šef države naspram šefa vlade
Australija je ustavna monarhija. Važno je ne mešati šefa države sa šefom vlade:
Šef države
Kralj Čarls III je monarh Australije. Pošto kralj živi u Ujedinjenom Kraljevstvu, njega u Australiji predstavlja generalni guverner na saveznom nivou, i guverneri u svakoj od 6 saveznih država. Generalni guverner deluje nezavisno od političkih partija.
Šef vlade
Premijer je lider australijske vlade. Premijer je lider političke partije (ili koalicije) koja osvoji većinu mesta u Predstavničkom domu tokom saveznih izbora.
3. Podela vlasti
Da bi se sprečilo da bilo koja pojedinačna grupa ili osoba drži apsolutnu vlast, Ustav deli upravljanje na tri odvojene grane:
Zakonodavna vlast (Parlament)
Ima moć da donosi i menja zakone. Sastoji se od kralja (koga predstavlja generalni guverner), Senata i Predstavničkog doma.
Izvršna vlast (Vlada)
Ima moć da sprovodi zakone u praksi i upravlja javnom politikom. Sastoji se od premijera, ministara u kabinetu i ministarstava.
Sudska vlast (Sudovi)
Ima zakonsku moć da tumači i primenjuje zakon. Sastoji se od nezavisnih sudija u sudovima, na čelu sa Vrhovnim sudom Australije.
4. Tri nivoa vlasti
Australija ima tri nivoa izabrane vlasti. Svaki nivo ima jasne odgovornosti u služenju zajednici:
| Nivo vlasti | Lider / Telo | Ključne odgovornosti |
|---|---|---|
| 1. Savezni (Komonvelt) | Premijer / Savezni parlament | Odbrana, spoljni poslovi, imigracija, trgovina, oporezivanje, socijalno osiguranje (Centrelink), valuta, poštanske usluge. |
| 2. Savezna država i teritorija | Premijer države / Glavni ministar (teritorije) | Javne bolnice i zdravstvo, državne škole, policija, javni prevoz, železnice, glavni autoputevi, šumarstvo, električna energija. |
| 3. Lokalni (opštine / okruzi) | Gradonačelnik ili predsednik okruga / odbornici | Sakupljanje smeća, lokalni putevi i trotoari, parkovi i igrališta, lokalne biblioteke, registracija kućnih ljubimaca, gradsko planiranje. |
5. Savezni parlament i način donošenja zakona
Savezni parlament u Kanberi je dvodomni (dva doma):
Predstavnički dom (zeleni)
Naziva se još i „Donji dom“ ili „Dom naroda“. Poslanici predstavljaju izborne jedinice podeljene grubo prema broju stanovnika. Stranka koja ima većinu u ovom domu formira vladu.
Senat (crveni)
Naziva se još i „Gornji dom“ ili „Dom država“. Svaka od 6 saveznih država bira 12 senatora bez obzira na broj stanovnika, a svaka teritorija bira 2 senatora (ukupno 76 senatora). Deluje kao dom za reviziju.
Koraci u donošenju novog zakona
6. Obavezno glasanje i sudski sistem
Tajno glasanje i obavezno glasanje
Glasanje je obavezno za sve australijske građane sa navršenih 18 i više godina. Glasanje se obavlja tajnim glasačkim listićem, što znači da je vaš glas potpuno privatan i niko vas ne može naterati da otkrijete za koga ste glasali.
Nezavisni sudovi i policija
Sudije i magistrati su potpuno nezavisni od parlamenta i političara. Vrhovni sud Australije je najviši sud za žalbe i tumači Ustav. Policija sprovodi zakone, ali ne sudi o krivici niti utvrđuje kaznu.