Vlada i zakon u Australiji
Razumijevanje australijskog sistema vlasti, uloge Ustava, tri nivoa vlasti, podjele vlasti i načina na koji funkcioniše pravni sistem.
Ključne činjenice za test iz 3. dijela
- Ustav Australije je pravni dokument koji uspostavlja okvir vlasti.
- Ustav se MOŽE promijeniti ISKLJUČIVO putem referenduma koji zahtijeva dvostruku većinu.
- Šef australijske države je kralj Charles III, koga predstavlja generalni guverner.
- Šef vlade je premijer.
- Tri nivoa vlasti su federalni, državni/teritorijalni i lokalni (opštinski).
- Predloženi zakon naziva se prijedlog zakona (Bill) sve dok ga generalni guverner ne potpiše i pretvori u zakon (kraljevsko odobrenje).
1. Ustav Australije i promjena Ustava
Ustav Australije je vrhovni pravni dokument koji je stvorio Parlament Komonvelta i uspostavio okvir za upravljanje Australijom. Stupio je na snagu 1. januara 1901. godine.
Kako se mijenja Ustav: Dvostruka većina
Ustav Australije se ne može promijeniti jednostavnim aktom Parlamenta. Može se mijenjati isključivo putem nacionalnog glasanja koje se naziva referendum. Da bi uspio, referendum mora ostvariti dvostruku većinu:
- Većina svih birača na nacionalnom nivou (više od 50% širom Australije).
- Većina birača u najmanje 4 od 6 saveznih država.
2. Šef države naspram šefa vlade
Australija je ustavna monarhija. Važno je ne miješati šefa države sa šefom vlade:
Šef države
Kralj Charles III je australijski monarh. Pošto kralj živi u Ujedinjenom Kraljevstvu, u Australiji ga predstavlja generalni guverner na saveznom nivou, te guverneri u svakoj od 6 saveznih država. Generalni guverner djeluje nezavisno od političkih stranaka.
Šef vlade
Premijer je lider australijske vlade. Premijer je lider političke stranke (ili koalicije) koja osvoji većinu mjesta u Predstavničkom domu tokom saveznih izbora.
3. Podjela vlasti
Kako bi se spriječilo da bilo koja pojedinačna grupa ili osoba ima apsolutnu vlast, Ustav dijeli upravljanje na tri odvojene grane:
Zakonodavna vlast (Parlament)
Ima moć da donosi i mijenja zakone. Sastoji se od kralja (koga predstavlja generalni guverner), Senata i Predstavničkog doma.
Izvršna vlast (Vlada)
Ima moć da provodi zakone u praksi i upravlja javnom politikom. Sastoji se od premijera, ministara u kabinetu i ministarstava.
Sudska vlast (Sudovi)
Ima zakonsku moć da tumači i primjenjuje zakon. Sastoji se od nezavisnih sudija u sudovima, na čelu sa Visokim sudom Australije.
4. Tri nivoa vlasti
Australija ima tri nivoa izabrane vlasti. Svaki nivo ima jasne odgovornosti u služenju zajednici:
| Nivo vlasti | Lider / Tijelo | Ključne odgovornosti |
|---|---|---|
| 1. Federalni (Komonvelt) | Premijer / Federalni parlament | Odbrana, vanjski poslovi, imigracija, trgovina, porezi, socijalna sigurnost (Centrelink), valuta, poštanske usluge. |
| 2. Savezna država i teritorija | Premijer države / Glavni ministar teritorije | Javne bolnice i zdravstvo, državne škole, policija, javni prevoz, željeznice, glavni autoputevi, šumarstvo, električna energija. |
| 3. Lokalni nivo (Opštine / Okruzi) | Gradonačelnik ili predsjednik opštine / Vijećnici | Sakupljanje otpada, lokalni putevi i trotoari, parkovi i igrališta, lokalne biblioteke, registracija kućnih ljubimaca, urbano planiranje. |
5. Savezni parlament i način donošenja zakona
Savezni parlament u Canberri je dvodomni (ima dva doma):
Predstavnički dom (Zeleni dom)
Naziva se još i "Donji dom" ili "Narodni dom". Poslanici (MPs) predstavljaju izborne jedinice podijeljene otprilike prema broju stanovnika. Stranka sa većinom u ovom domu formira vladu.
Senat (Crveni dom)
Naziva se još i "Gornji dom" ili "Dom saveznih država". Svaka od 6 saveznih država bira 12 senatora bez obzira na broj stanovnika, a svaka teritorija bira 2 senatora (ukupno 76 senatora). Djeluje kao dom za reviziju zakona.
Koraci u donošenju novog zakona
6. Obavezno glasanje i sudski sistem
Tajno glasanje i obavezno glasanje
Glasanje je obavezno za sve australijske građane sa navršenih 18 i više godina. Glasanje se odvija tajnim glasačkim listićem, što znači da je vaš glas potpuno privatan i niko vas ne može natjerati da otkrijete za koga ste glasali.
Nezavisni sudovi i policija
Sudije i sudije prekršajnih sudova potpuno su nezavisni od parlamenta i političara. Visoki sud Australije je vrhovni apelacioni sud i tumači Ustav. Policija provodi zakone, ali ne sudi o krivici niti određuje kazne.