حکومت و قانون در استرالیا
درک سیستم حکومتی استرالیا، نقش قانون اساسی، سه سطح حکومت، تفکیک قوا و نحوه عملکرد سیستم حقوقی.
نکات کلیدی آزمون برای بخش ۳
- قانون اساسی استرالیا سند حقوقی است که چارچوب حکومت را بنا مینهد.
- قانون اساسی فقظ و فقط از طریق یک همهپرسی (Referendum) با نیاز به اکثریت مضاعف قابل تغییر است.
- رئیس حکومت استرالیا پادشاه چارلز سوم است که توسط فرماندار کل نمایندگی میشود.
- رئیس دولت نخستوزیر است.
- سه سطح حکومت عبارتند از فدرال، ایالتی/قلمرویی و محلی (شورای شهر).
- یک لایحه پیشنهادی تا زمانی که توسط فرماندار کل امضا (تایید سلطنتی) نشود، لایحه (Bill) نامیده میشود.
۱. قانون اساسی استرالیا و تغییر آن
قانون اساسی استرالیا سند عالی حقوقی است که پارلمان مشترکالمنافع را ایجاد کرد و چهارچوب اداره استرالیا را پایهگذاری نمود. این قانون در ۱ ژانویه ۱۹۰۱ به اجرا درآمد.
نحوه تغییر قانون اساسی: اکثریت مضاعف
قانون اساسی استرالیا را نمیتوان صرفاً با مصوبه پارلمان تغییر داد. این کار تنها از طریق یک رایگیری ملی به نام همهپرسی (Referendum) انجام میشود. برای موفقیت، یک همهپرسی باید به اکثریت مضاعف دست یابد:
- اکثریت کل رایدهندگان در سطح ملی (بیش از ۵۰٪ در سراسر استرالیا).
- اکثریت رایدهندگان در حداقل ۴ ایالت از ۶ ایالت.
۲. رئیس حکومت در برابر رئیس دولت
استرالیا یک پادشاهی مشروطه است. مهم است که رئیس حکومت را با رئیس دولت اشتباه نگیرید:
رئیس حکومت
پادشاه چارلز سوم پادشاه استرالیا است. از آنجا که پادشاه در بریتانیا زندگی میکند، او در سطح فدرال توسط فرماندار کل و در هر یک از ۶ ایالت توسط فرمانداران نمایندگی میشود. فرماندار کل بهطور مستقل از احزاب سیاسی عمل میکند.
رئیس دولت
نخستوزیر رهبر دولت استرالیا است. نخستوزیر رهبر حزب سیاسی (یا ائتلاف) است که در جریان انتخابات فدرال اکثریت کرسیهای مجلس نمایندگان را به دست آورد.
۳. تفکیک قوا
برای جلوگیری از تمرکز قدرت مطلق در دست یک فرد یا گروه، قانون اساسی حکومت را به سه قوه مجزا تقسیم کرده است:
قوه مقننه (پارلمان)
قدرت وضع و اصلاح قوانین را دارد. متشکل از پادشاه (با نمایندگی فرماندار کل)، سنا و مجلس نمایندگان.
قوه مجریه (دولت)
قدرت اجرای قوانین و اداره خطمشیهای عمومی را دارد. متشکل از نخستوزیر، وزرای کابینه و وزارتخانهها.
قوه قضائیه (دادگاهها)
قدرت قانونی برای تفسیر و اجرای قانون را دارد. متشکل از قضات مستقل در دادگاهها به ریاست دادگاه عالی استرالیا.
۴. سه سطح حکومت
استرالیا دارای سه سطح حکومت انتخابی است. هر سطح مسئولیتهای متمایزی برای خدمت به جامعه دارد:
| سطح حکومت | رهبر / نهاد | مسئولیتهای کلیدی |
|---|---|---|
| ۱. فدرال (مشترکالمنافع) | نخستوزیر / پارلمان فدرال | دفاع، امور خارجه، مهاجرت، تجارت، مالیات، تامین اجتماعی (سنترلینک)، پول رایج، خدمات پستی. |
| ۲. ایالتی و قلمرویی | سربر وزیر (ایالتها) / وزیر ارشد (قلمروها) | بیمارستانها و بهداشت عمومی، مدارس دولتی، پلیس، حملونقل عمومی، راهآهن، بزرگراههای اصلی، جنگلداری، برق. |
| ۳. محلی (شوراهای شهر / شهرستانها) | شهردار یا رئیس شورای شهرستان / اعضای شورا | جمعآوری زباله، جادهها و پیادهروهای محلی، پارکها و زمینهای بازی، کتابخانههای محلی، ثبت حیوانات خانگی، شهرسازی. |
۵. پارلمان فدرال و نحوه ساخت قوانین
پارلمان فدرال در کانبرا دو مجلس (دوحزبی) است:
مجلس نمایندگان (سبز)
که به آن «مجلس سفلی» یا «مجلس مردم» نیز گفته میشود. نمایندگان پارلمان (MPs) حوزههای انتخابیه را که تقریباً بر اساس جمعیت تقسیم شدهاند، نمایندگی میکنند. حزبی که در این مجلس اکثریت را داشته باشد، دولت را تشکیل میدهد.
مجلس سنا (قرمز)
همچنین به آن «مجلس سنا» یا «مجلس ایالتها» گفته میشود. هر یک از ۶ ایالت صرفنظر از جمعیت، ۱۲ سناتور و هر قلمرو ۲ سناتور انتخاب میکنند (در مجموع ۷۶ سناتور). به عنوان مجلسی برای بازبینی عمل میکند.
مراحل ساخت یک قانون جدید
۶. رایگیری اجباری و سیستم دادگاهها
رای مخفی و رایگیری اجباری
رأیگیری برای تمامی شهروندان استرالیایی ۱۸ سال به بالا اجباری است. رأیگیری از طریق برگه رای مخفی انجام میشود، به این معنی که رای شما کاملاً خصوصی است و هیچکس نمیتواند شما را مجبور کند فاش کنید به چه کسی رای دادهاید.
دادگاههای مستقل و پلیس
قضات و magistrates کاملاً مستقل از پارلمان و سیاستمداران هستند. دادگاه عالی استرالیا عالیترین مرجع تجدیدنظر است و قانون اساسی را تفسیر میکند. پلیس قوانین را اجرا میکند اما گناهکاری یا مجازات را تعیین نمیکند.